根据区委统一部署,2024年9月30日至11月15日,区委巡察组对区医疗保障局进行了巡察。2月10日,区委巡察组向区医疗保障局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。
一、主要负责人组织落实巡察整改情况
区医疗保障局深刻认识到巡察整改是重要政治任务,将其作为增强党性、改进作风、推动工作的重要契机。一是压实整改责任。通过部门通报、社会公开等方式,第一时间传达巡察反馈意见,确保全局上下统一思想、凝聚共识。及时组织召开专题会议,逐一进行对照分析,紧密结合自身实际,研究整改落实具体措施,加强对薄弱环节的整改,解决突出问题。二是统筹兼顾。一手抓当前工作,一手抓问题整改,努力将整改过程变为解决医保发展中存在的突出问题的过程,变为加强医保干部队伍建设和工作作风建设的过程,在工作中落实整改要求,抓出整改实效,在整改中强化宗旨意识,提高工作水平。三是提升整改质效。以巡察整改促进工作提升,以工作成效检验整改成果。
区医保局主要负责同志坚决抗牢巡察整改第一责任人责任,主动提高政治站位,全盘接受反馈意见。强化责任担当,全力抓好整改落实。作为医保局整改工作第一责任人,切实履行职责,亲自抓、负总责,结合区医保局实际情况制定详细的整改方案,明确整改目标,细化整改措施,落实整改责任,规定整改时限,将整改任务明确到具体责任人,确保事事有人抓、件件有着落。召开整改工作推进会,加强跟踪调度,及时掌握整改工作进展情况,研究解决整改过程中遇到的困难和问题,确保整改工作取得实效。坚持标本兼治,建立健全长效机制。
二、集中整改总体情况
1.巡察反馈意见指出的问题共有11个,其中已完成整改11个,长期坚持整改的问题9个;2.区医疗保障局共制定整改措施33条,其中“集中整改期内完成”33条,“常态化坚持”27条;3.区医疗保障局已完成整改措施33条。
三、巡察整改落实情况
第一方面:聚焦党的理论路线方针政策、党中央重大决策部署及省市区委要求情况,突出对学习贯彻党的二十大及省市区第十三次党代会精神情况的监督方面
(一)政策法规宣传不到位
1.宣传覆盖面不够广泛深入,群众对政策知晓率偏低的问题。(整改完成)
整改进展:一是在2025年2月6日、3月26日、4月23日,9次组织办事处、社区工作人员学习有关医保政策待遇信息,以方便为居民解答。二是在2025年2月28日、3月26日、4月18日开展医保政策宣传活动,对居民聚焦的医疗政策咨询问题进行宣传解读,如2025年医保调整政策解读、生育保险待遇、全市医保救助比例、异地就医政策等。三是在区政务服务大厅医保窗口摆放宣传单及业务办理流程,方便群众办理业务,如生育保险报销材料、零星报销所需材料、死亡支取材料、申报生育津贴材料等。
(二)医疗保障工作存在短板
2.业务知识掌握不扎实的问题。(整改完成)
整改进展:一是在2025年3月20日组织窗口工作人员对医保政策和业务知识的学习培训,及时解决群众办理的医保问题。二是加强与上级主管部门的沟通,确保及时掌握政策变化。三是督促窗口工作人员定期整理最新医保政策资料,方便工作人员随时查阅学习。如关于调整我市基本医疗保险异地就医直接结算有关政策的通知、进一步加强异地就医直接结算管理服务等新调整政策。
3.工作主动性积极性有所欠缺的问题。(整改完成)
整改进展:一是于2025年6月5日,与区民政局展开研讨,加强与区民政局、办事处、社区等相关单位和部门的协调联动,各司其职、密切配合,完善城乡居民参保人员,特别是低保等重点人群的分类别动态管理。二是协调社区告知低保新增人员及时申报低保新增人员各种信息材料。三是加强与上级主管部门的沟通,协调困难群体(低保)缴费退差工作的开展,确保低保需退费人员退费及时到位。
(三)“最后一公里”没有完全打通
4.“15分钟医保服务圈”的优势未充分发挥的问题。(整改完成)
整改进展:一是积极与区机关事务中心和区财务室、区财政局沟通协调,推进医保便民服务站进办事处进社区工作,流程和款项都已落实。二是已于2025年2月10日、2月12日完成供货,2025年2月11日、2月13日完成验收。三是在2025年3月26日、4月23日组织办事处、社区对接医保工作人员进行医保政策和医保待遇培训,确保工作人员掌握政策,服务居民。
(四)宗旨意识淡化
5.区医保局窗口服务工作人员未按规定使用文明标准用语的问题。(整改完成)
整改进展:一是在2025年3月20日组织窗口工作人员认真学习《向阳区医保局业务事项办理服务制度》,让工作人员深刻理解服务态度的重要性,掌握文明标准用语的规范使用,提升耐心解答群众问题的能力。二是定期抽查服务窗口的工作态度,重点检查工作人员在政策解答时的态度、用语规范情况。三是在服务窗口醒目位置公示投诉渠道,如投诉电话、邮箱等。一旦收到群众关于服务态度的投诉,立即启动调查程序,24小时内与投诉群众沟通反馈处理进度,3个工作日内给出处理结果。根据投诉情况对涉事人员严肃处理,并将处理结果向全局通报,起到警示作用。
(五)工作作风不够扎实
6.工作流程不规范的问题。(整改完成)
整改进展:一是规范工作流程,将每月报给区财政局的签字盖章的原件,复印留存。二是定期梳理计划表和变动情况表,若有未复印留存的及时复印保存。三是每年末,将本年度报表及材料装订成册。
7.低保退费不及时的问题。(整改完成)
整改进展:一是核实年度低保人员信息时,指定另一名工作人员一起核对,确保基础信息不出错。二是利用EXCEL表格内对比重复项等多种功能,确保源头信息不出错。三是两人以上对数据进行再复核,确保数据准确性。
第二方面:聚焦群众身边腐败问题和不正之风,落实“两个责任”不到位方面
(六)“一岗双责”压的不实
8.关于党风廉政建设工作的问题。(整改完成)
整改进展:一是与区纪委沟通,细致规划全年党风廉政建设工作,并制定党风廉政建设工作制度。二是在2025年4月24日按照规定召开党风廉政建设专题会议,对党风廉政建设工作进行专题研究部署。三是做好会议记录,做好总结。
(七)权力运行监督制约不足
9.党风廉政建设存在死角盲区的问题。(整改完成)
整改进展:一是排查梳理重点领域潜在风险点,制定风险清单。二是细化监督措施,明确监督主体、监督频率、监督方式以及违规处理办法。三是在2025年4月24日开展党风廉政建设和业务知识培训,提高工作人员对风险的识别能力和防控意识。
10.廉政谈话作用发挥不充分的问题。(整改完成)
整改进展:一是制定廉政谈话计划,明确规定在春节、中秋、国庆等重要节日前必须开展廉政教育提醒谈话。二是做好谈心谈话记录。将本次五一、端午的谈心谈话记录表纸质版留档记录。三是利用微信工作群,定期推送廉政知识、案例警示等内容,拓宽谈话的渠道,让干部职工能随时随地接受廉政教育,截止7月份已推送6条。
(八)派驻纪检监察组履职尽责不到位
11.驻住建局派驻纪检监察组嵌入式监督力度不高的问题。(整改完成)
整改进展:一是督促区医保局精准梳理党风廉政建设重点任务。二是督促区医保局结合岗位职责特点,梳理区医保局廉政风险点,提高监督针对性。三是按照党中央和省市区关于医保工作的最新指示批示,及时督促区医保局结合能够承接职能,动态调整党风廉政建设重点任务和廉政风险点。
四、下一步工作打算
下一步,区医疗保障局将继续深化整改任务,进一步巩固和拓展整改成果,坚持常抓不懈,确保长治长效,推动区医保局各项工作高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。
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